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【央视新闻客户端】

中新社北京3月10日电(谢雁冰孔令佑)“身体残疾或者其他行动不便的代表执行代表职务时,有关部门应当根据需要给予必要的帮助和照顾。”

提请十四届全国人大三次会议审议的代表法修正草案 ,在第五十四条这样规定。

中国残联副主席王永澄是十四届全国人大代表中唯一的盲人代表 。在特制的盲文版草案上,他摸读到了这条新增加的规定。

“这条规定让我非常感动。 ”王永澄说,“代表法的修改 ,让残疾人代表感受到‘摸得着’的民主 、‘看得见’的幸福,为更多残疾人代表深入基层、倾听民声,解决了后顾之忧 。”

这是代表法自1992年通过施行以来第四次进行修改 ,其中新增了不少便利代表、保障代表履职的规定 。诸如这样的细节,修正草案中还有不少:

“代表依法执行代表职务,国家根据需要给予往返的旅费和必要的物质上的便利或者补贴”;

“县级以上的各级人民代表大会常务委员会制定年度代表工作计划 ”;

“可以运用现代信息技术 ,建立健全代表履职网络平台”……

代表法是规范和保障人大代表依法行使代表职权 、履行代表义务、发挥代表作用的基本法律。这部法律的修改与中国277万多名各级人大代表息息相关。今年全国人代会期间 ,代表广泛讨论这部法律在修改后将如何为自身履职护航 。

在代表们看来,修改代表法,健全各级国家机关支持和保障人大代表依法履职、加强同人大代表联系的制度机制 ,对于推动人大工作高质量发展,更好把人民代表大会制度的显著优势转化为治理效能,具有重要意义。

全国人大代表 、内蒙古自治区卓资县十八台镇黄旗滩村党支部书记薛志龙说 ,代表法修正草案中有不少内容与加强代表工作能力建设相关,如其中规定“有计划地组织代表参加履职学习培训和交流”,有利于切实提升基层代表履职能力。

全国人大代表、中国社会科学院学部委员孙宪忠已连续三届当选全国人大代表 。在他看来 ,在实践中,初次当选的代表往往面临如何尽快进入角色等困惑,修正草案围绕“代表执行职务的保障 ”作了较多篇幅的修改 ,将更好为初次当选的代表履职“充电蓄能”。

在闭会期间,代表如何更好履职,一直是外界关注的话题。对此 ,代表法修正草案也进一步予以明确 。包括完善代表小组的组成 ,明确县级以上的各级人大代表“根据地域、领域等”组成代表小组。同时,在现有代表视察有关要求的基础上,明确代表参加专题调研活动时 ,也可以向有关机关 、组织提出建议、批评和意见。

“根据地域、领域等组成代表小组,便于相同专业背景的代表就同一问题深入交流,为提出可操作性意见建议提供了保障 ,能够实现内行人监督专业事 。 ”全国人大代表 、山东华宇工学院机械工程学院教师王晓菲认为,修正草案对人大会议闭会期间的活动进行进一步完善,将有助于代表常态化履职。

8日提请审议的全国人大常委会工作报告显示 ,代表在十四届全国人大二次会议期间提出的9235件建议 、闭会期间提出的105件建议已办理完毕并答复代表,所提问题得到解决或计划逐步解决的占76%。

“代表法修改后,相信会有更多聚民意、察民情的代表建议得到采纳 ,成为推动高质量发展的良策 。 ”王晓菲说 。

“可以说,代表法是保障代表履职的‘工作手册’。此次代表法修改把对每一位代表的关心,转化为法律确定的保障。”王永澄说 ,“在我们履职过程中遇到新情况、新问题时 ,这部法律将提供指引 。”(完)